中国建筑装饰协会第八届会员代表大会在京召开(3)

时间:2016-07-11 10:43 来源：未知 作者：刘自江 点击量次                           

中装协七届理事会工作的回顾与总结

——在中国建筑装饰协会第八次会员代表大会上的工作报告

中国建筑装饰协会   刘晓一

中装协副会长兼秘书长刘晓一

   各位代表：

    大家好！

    根据协会章程规定，中国建筑装饰协会七届理事会五年期限已经届满，应该选举产生新一届的理事会。因此，我们如期召开了协会第八次会员代表大会，选举产生新一届协会理事会、常务理事会。在进行换届选举前，我就协会七届理事会的工作向各位代表报告，请予审议。

    中国建筑装饰协会七届理事会的工作期间，与我国国民经济与社会发展“十二五”期间完全吻合。从国际环境上看，世界经济处于全球经济周期的下降波阶段，全球经济复苏乏力，国际局势动荡不安，对我国宏观经济产生了一定的负面影响。从国内宏观经济运行上看，处于治国理政理念升华、改革不断深化、经济转型提效的关键时期。特别是党的十八大之后，我国经济逐步进入经济增长适度、结构不断优化、质量持续提高、制度环境日趋有利的新常态。

    在这种大背景下，中国建筑装饰协会认真按照中央和国家的部署以及住建部的要求，始终以中央稳中求进、稳中求好的总原则，根据行业发展的客观需要，积极组织开展了一系列的工作，对推动行业全面顺应国家宏观经济政策调整和经济形势变化，健康、可持续发展发挥了重要作用。下面我代表协会秘书处总结七届理事会五年来的工作。

    回顾与总结七届理事会五年工作，加强协会的思想建设、组织建设、制度建设、业务建设、作风建设是一项没有完成时，只有进行时的常抓不懈的工作任务。七届理事会自2011年5月选举产生以来，重点开展了以下几个方面的工作。

    一、加强协会自身建设，提高对行业的服务水平

    1.加强秘书处思想建设，提高对行业的服务意识

    七届理事会工作期间，特别是党的十八大以后，秘书处在中央、国家的统一部署下，在住房和城乡建设部、民政部的指导下，开展了一系列党的路线、方针、理念的学习教育活动，对国家治国理政的理念、经济与社会发展的指导思想、宏观经济调控的政策与行业发展同国家方针、政策的顺应水平等的认识有了新的提高。以思想认识提高带动了作风转变，使协会工作更讲纪律、更追求效率、更贴近会员单位，为协会开展行业服务、提供公共产品奠定了坚实的政治思想和工作作风基础。

    七届理事会工作期间，根据中央的统一部署，协会秘书处党总支组织了党的先进性教育、党的群众路线教育实践、“三严三实”，“两学一做”专题教育活动和党的组织纪律等思想教育活动，认真学习和领会了党的执政理念。特别是党的十八大之后，认真学习了党的十八大、十八届三中全会、四中全会、五中全会的公报，对全面建成小康社会、深化改革、依法治国、从严治党的认识水平有了新认识、新提高，并把这种新思想、新理念应用到指导行业发展的具体工作之中。

    在深入学习党和国家对规范行业协会运作有关规定的基础上，协会的工作作风发生了显着变化，贴近行业、贴近企业、贴近从业者，讲求实效、质量、效益的作风日益浓厚，协会工作作风有了很大转变。特别是在党的群众路线教育实践活动中，住建部督导组全程参加了协会的各项活动，参加了领导班子的民主生活会，认真听取了党员领导干部间的批评和自我批评，实际检验了活动的效果，并顺利通过了住建部的验收。协会秘书处成为住建系统第一家通过组织验收的行业协会。

    2.加强协会组织建设，全面适应行业发展要求

    完善的协会组织体系，是完成协会工作任务的组织保障。七届理事会工作期间，协会把组织力量的壮大、结构的调整与完善作为一项重点工作，进行了大量的工作，逐步形成了与行业发展相适应、与市场体系相吻合的组织架构体系，为协会今后的持续发展奠定了组织基础。

    对于协会领导层会长队伍建设，七届理事会期间进行了较大幅度的扩充，扩大了副会长的数量。协会企业家副会长的数量已经由六届理事会组成初期的17人，扩大到目前的45人，增加了28人。协会的副会长单位，在地区分布上更为广泛，中西部地区的副会长单位有了明显增加；副会长所处的专业类别也更为完备，大幅度提高了协会作为行业组织的代表性，增加了协会的感召力和影响力。由于吸收了地区性龙头企业担任副会长，都是建筑装饰市场运作中的行家、专家，副会长队伍的质量也有了进一步的提升。

    加强会员队伍建设，夯实协会的组织基础，始终是行业协会的一项主要工作内容。七届理事会把发展会员作为一项重要的工作任务，通过大量细致的工作，大幅度地增加了会员企业的数量。当前，协会的会员达到4千家，是协会成立30多年来会员单位最多、最实的一届理事会，为协会工作夯实了重要的组织基础。

    对于协会秘书处的组织构架，七届理事会期间进行了重大调整。在专业分会、委员会设置方面，停止了展览展示、信息咨询等专业委员会及培训中心的运作，组建了供需专业分会和信息与科技专业委员会。根据行业市场细分化的要求，新组建并运作了石材分会、涂料分会、软装陈设委员会和绿色建筑分会，目前协会下属的分支机构共18家，实现了与建筑装修装饰行业市场的全面对接，为协会深耕细作行业建立了重要的组织保障。

    发挥好协会主办的主流媒体的引导作用，是协会组织建设的重要内容。七届理事会期间，协会收购了中华建筑报中中国建筑总公司的所有股权，成为由协会独立主办的专业报纸。同时对协会主办的中华建筑报和中国建筑装修装饰杂志进行了重大调整。不仅提升了刊物的专业水平，增强了自身的生存能力，也大幅提高了刊物的经营活力和业内影响力。

    在协会内部设置的职能部门方面，进行了较大幅度的调整。撤消了展览部、信息部、培训部，增加了中国建筑工程装饰奖、行业百强推介和行业信用体系评价三个办公室。通过调整与整合，把协会装饰奖、百强和信用评价三项含金量最高工作的组织运作，全部集中到协会秘书处，把协会的资源全部收归协会。使得这三项工作能够实行统一部署、相互联动、通盘运作，不仅提高了对推动行业发展的作用力，也提高了协会工作的规范化水平。

    对于协会秘书处的工作人员，七届理事会进一步健全和完善了秘书处工作人员的招聘、任用、考核、奖惩、辞退、退休等人事管理制度和工资、奖金、福利、补贴等发放的分配制度。加强了协会内部的协调，严格了组织纪律，形成了协会工作一盘棋，共同维护协会权益的新格局。秘书处内部的分享、合作、共赢的发展理念正在形成，专职人员素质有所提高，组织工作取得了新的进展。

    专家队伍建设有了新的发展，形成了较为完善的体制和机制。协会的专家队伍，是开展业务活动的主要技术人才力量，对提高协会的工作质量和服务水平，当好市场中的裁判员、教练员起着决定性作用。七届理事会高度重视专家队伍建设，把专家队伍建设制度化，形成了较为完备的培训、聘用、考核的机制。在协会组织开展的活动中，更多地发挥好专家的作用，提高了协会工作的专业性、技术性和科学性，为协会工作可持续发展奠定了人才基础。

    3.加强制度建设，规范协会运作

    制度就是规矩，没有规矩就不成方圆。加强制度建设是规范协会运作，发挥协会作用的基础。根据党和国家对行业协会的要求，加强协会的制度建设，是完善协会发展体制与机制的重要内容。七届理事会期间，协会在制度建设方面取得了新的成就，主要体现在以下几个方面。

    建立并完善了协会领导班子集体决策制度。协会秘书处领导定期召开会议，对协会工作实行领导班子会议集体研究并作出决议，保证了决策的科学性，避免了一人说了算的现象。通过民主集中制，更好的发挥了协会领导班子集体的智慧和判断能力，使协会在重大问题和关键节点上所做的决策，更为适应行业、协会的客观实际，更能紧扣行业、协会主要矛盾的解决，提高了协会工作的整体水平。

    改革和调整了协会的会议制度。为了减轻会员单位的社会管理成本，提高协会组织会议的效率和质量，根据国家精简会议的要求，在协会层面上，取消了每年召开的全国秘书长工作会议，合并了每年召开的协会理事会和常务理事会，并进一步与中国建筑工程装饰奖、行业百强颁奖大会整合，使得协会召开的全国性会议每年只召开一次。对专业分会组织的专业技术会议，秘书处加强领导和监管，严格了审批制度和程序，不是行业急需的就尽量不组织，使得会议数量大幅度减少，会议的专业技术性增强，质量有所提高，会员企业的会议负担得到缓解。

    改革和调整了协会的收费制度。根据国家对行业社团收费的相关要求，协会认真清理收费项目，对没有法律依据的全部取消。协会秘书处先后取消了中国建筑工程装饰奖、行业百强评价推介、建筑幕墙50强评价推介、设计机构50强评价推介、中国设计年度人物等活动的收费，使协会现有的收费项目全部符合国家的相关规定。

    七届理事会期间，调整了会员会费标准和收缴制度。协会在取消所有活动的收费之后，根据工作需要，对会费标准做了适度调整。参考住建部系统其它协会的会费标准、根据协会向会员单位提供服务的数量和质量、综合考虑不同级别会员企业的承受能力，协会调整和提高了会员单位的会费标准。同时强调，按期、足额缴纳会费是会员单位的基本义务，不履行会员基本义务的就不能成为会员，就不能享受协会提供的服务，并安排了相应的制度措施，保证了会费的收缴。

    七届理事会工作期间，协会严格执行收费活动项目审批制度，凡是协会开展的收费活动，必须经协会领导集体研究，批准后方能实施。协会秘书处领导对所有收费活动严格把关，能不批的就不批，能不收费就坚决不收费，在整个七届理事会工作期间，没有新增任何收费项目，全面规范了协会的收费行为。

    4.加强业务建设，推动行业发展

    业务建设是发挥协会推动行业发展的具体抓手，也是提高协会在行业中的地位与影响的主要基础。七届理事会把秘书处的业务建设作为一项主要任务，聚精会神的抓，全面提升了协会业务工作的水平。行业协会业务工作的基本性质，是对市场各要素、各主体、各成果等进行公平、科学的评价，以此推动市场资源的优化配置，提升行业、企业的发展水平。所以，协会在市场中要当好裁判员，以公正的姿态去评判行业市场。

    中国建筑工程装饰奖评审、行业信用体系评价工作，是得到国家相关机构授权，行业百强是理事会通过的、含金量极高的常规性业务工作，在社会上及行业内具有极大的影响力。为了提升这三项金牌工作的质量，协会秘书处不仅设立了专业的领导班子，配备了专职人员具体负责实施工作的组织运作，同时在工作过程中不断总结经验，找出不足和根源，进行申报程序、考核指标、评审方法等方面有针对性的调整和完善，提高了工作的科学性、公正性水平，对推动行业发展产生了重要的作用。

    七届理事会工作期间，全国共评选中国建筑工程装饰奖公装类1233项、幕墙类512项、设计类123项。参加行业信用等级评价的会员企业逐年增加，2015年已经达到687家，其中AAA级643家、AA级31家、A级13家。获得建筑装饰行业科技示范工程荣誉的425项；科技创新成果奖的698项；优秀项目经理的1868人次。协会评价成果已成为市场在资源配置中决定性作用的重要基础。

    为了更好的体现行业发展动力转换，推动行业创新发展，七届理事会工作期间召开了“行业第二次科技大会”。会议全面总结了2003年第一次科技大会以来取得的成果，认真分析了当前行业科技发展现状，提出了今后行业科技创新的主要方向、实施措施和进度安排，为进一步推动行业科技、管理创新吹响了冲锋号。会议得到国家有关部门的高度重视，行业内会员的积极响应，取得了巨大的成就。

    为了加快行业发展动能的转换，提高企业科技创新的积极性和主动性，协会开展了科技成果应用鉴定和科技成果应用减免税的新业务工作。科技创新成果应用减免税是国家供给侧结构性改革的一项战略性举措，也是优化供给结构、提高有效供给、推动供给迈向中高端的重要途径，对企业的创新发展具有重要的促进作用。进一步以推广应用建筑装饰工程技术合同为基础，加大将行业科技创新成果转化为提高工程运作能力、提高工程质量的力度，全面顺应国家创新发展的理念，是协会推动行业发展的一项极为重要的新业务工作。

    协会搭台、企业唱戏、从业者参与竞争，也是协会业务工作的一种重要形式，对市场规范、人才培养与识别、企业社会评价等也发挥着重要作用。七届理事会期间继续做好“筑巢杯”室内设计大赛、照明设计大赛等赛事的基础上，又增加了“中装杯”等设计赛事，提高了设计赛事的规模和频率。对优秀设计师脱颖而出，提高中国建筑装饰工程设计水平，增强我国建筑装饰行业设计力量的国际地位，都发挥了重要作用。

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