李克强：保障房终身责任制 有问题严惩

时间:2011-12-26 15:58 来源：未知 作者：admin 点击量次                           

　　前天，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在全国住房保障工作会上强调，要贯彻落实中央经济工作会议精神，扎实做好明年住房保障工作，在确保质量的前提下，统筹推进新开工和结转续建项目建设，力争更多竣工，全年要基本建成500万套以上保障房，还要确保分配公平，促进民生改善和经济发展。

　　有利于缩小收入差距

　　>>保障房意义

　　李克强说，今年是住房保障工作很不平凡的一年，完成了开工建设保障房和棚改房1000万套的任务，其中已建成的住房使上千万困难居民住房解困。

　　李克强强调，通过建设保障房，帮助困难群众以低成本改善住房条件，既是群众的热切期盼，也是收入再分配的一种有效形式，有利于缩小收入差距，促进社会和谐稳定。明年必须按照以扩大内需为战略基点的要求，扎实有效地推进住房保障工作。

　　明年竣工量高于今年

　　>>建设数量

　　李克强说，为扎实有序推进保障房建设，明年安排的新开工数量比今年少，但加上结转续建，在建规模仍很大，任务艰巨。中央补助资金将比今年明显增加，各地也要加大政府投入，还要通过贷款支持、发行企业债券等方式吸引社会资金，多元筹措资金。

　　对保障房新增建设用地指标实行单列，确保用地需要，开展探索利用集体建设用地建设公租房的试点。进一步加大棚户区改造力度。多渠道筹集保障房源，在商品房项目中配建一定比例的保障房，使不同收入群体和谐共居。政府也可通过购买合适的普通商品房现房来增加保障房有效供应。全年要基本建成500万套以上保障房，竣工量要高于今年。

　　推进质量终身责任制

　　>>工程质量

　　李克强指出，住房是群众安身立命之所，要狠抓质量安全不松懈，建百年安居不动摇。关键是要做到项目资金到位、有效监管到位、责任落实到位。要合理确定项目预算，避免出现人为压低成本而影响质量的现象。对规划设计、招标投标、建筑用材、施工建设、竣工验收全过程监管，加快推进保障性住房工程质量、建材和部件供应质量终身责任制。对出现质量问题的一查到底，公开曝光，严格追究，使出现严重质量问题的企业在市场没有存身之地。

　　及时清退违规入住者

　　>>分配公平

　　李克强强调，公开公平公正分配是住房保障工作的重中之重，明年大规模保障房建成后，这个问题会更加突出和紧迫。如果该保障的“落了空”，不该保障的“搭便车”，就会影响保障性安居工程的顺利推进。

　　公平分配保障房，要做到“严格准入、程序公正、过程透明、技术支撑、及时纠错”。严格准入，就是明确界定和坚决把住住房保障的对象是低收入和中等偏下收入住房困难群众;程序公正，就是在审核、公示、公证等环节严格把关，使每一位困难群众都能平等参与申请和分配;过程透明，就是要坚持阳光[最新消息价格户型点评]操作，接受群众、社会和媒体监督;技术支撑，就是要抓紧建设个人住房信息系统，尽早实现联网，真实全面掌握申请者、入住者信息;及时纠错，就是要建立和完善退出机制，一旦发现不符合条件者获得保障房，做到坚决及时清退。

　　各地已签订“军令状”

　　>>任务分解

　　李克强说，在做好保障房建设的同时，还要适应城镇居民合理的自住需求，增加普通商品住房供地，引导房地产企业推进普通商品住房建设。他指出，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房地产市场健康发展。各方面要积极探索，完善符合我国国情和市场经济规律的住房政策体系。

　　会上，受国务院委托，住房和城乡建设部代表保障性安居工程协调小组与各省(区、市)、新疆生产建设兵团签订了明年保障性安居工程建设的目标责任书。责任书不仅明确了明年的开工量和开工期限，而且确定了竣工量。

　　>>明年任务

　　新开工建设保障房700万套以上

　　据住房城乡建设部部长姜伟新昨天说，明年新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上，基本建成500万套以上，竣工量要高于今年。

　　姜伟新在北京举行的全国住房和城乡建设工作会议上说，明年将继续推进保障性安居工程建设，强化管理工作。采取有效措施，确保资金和土地落实。严把规划设计、建材供应、施工和竣工验收关，确保工程质量。

　　姜伟新说，将完善准入分配机制，加强使用退出管理。认真抓好保障性住房小区的水电路气及公共交通等基础设施的配套建设。深入研究住房保障政策和机制，逐步完善住房制度顶层设计。

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