石家庄市总工会关于进一步加强服务职工工作的实施意见(2)

时间:2012-10-31 10:49 来源：未知 作者：龚佳佳 点击量次             

　　11、积极参与促进扩大和稳定就业。发挥工会优势，争取人力资源与社会保障等有关部门的资金和政策支持，制订并贯彻年度培训、职介及安置计划任务，以职业技能培训、就业服务和创业指导为着力点，强化技能培训，强化信息服务，强化职业介绍，强化就业(创业)基地作用。加大职工服务中心建设投入力度，以强化职业培训和职业介绍机构建设为重点，改善培训条件，开发一系列实用性强、就业(创业)率高、见效快的培训项目，继续开展定单式、定向性培训;开展多种形式的职业介绍活动，帮助困难职工及其家庭成员提升就业技能，帮助更多人实现就业再就业。各县(市)、区工会要继续发挥已建的“三个一工程”的作用，为广大职工提供就业、再就业服务。

　　12、有针对性地做好农民工工作。加强对农民工工作新情况、新问题的研究，积极参与政府出台惠及农民工的政策，帮助、引导他们和谐地融入城市生活。通过帮助农民工签订劳动合同、集体合同和开展工资集体协商，积极配合政府部门联合开展农民工工资支付情况专项检查，继续实施农民工专项法律援助行动，促进农民工工资待遇、社会保险、劳动保护等合法权益切实有效地落到实处。不断加大帮扶农民工服务力度，将困难农民工及时纳入工会帮扶工作管理软件，各项服务工作对农民工全部开放。继续深化“千企万岗进县区”活动，根据用工需求变化，不断总结创新，调整活动内容和形式，确保取得实效。继续通过选树创业带头人、建立创业基地、组织创业培训班等方式，形成以创业促就业的良好互动模式。继续开展形式多样的职业培训活动，加强与政府劳动、教育等部门的协调搞联合培训，挖掘工会自身阵地优势搞特色培训，实现培训项目多样化，培训活动经常化。各县(市)、区工会要利用工会职业介绍所、培训中心和再就业基地，开展适合农民工特点的职业技能以及城市生活常识和文明规范培训，组织农民工参加各类技能比武、劳动竞赛和健康文明的文化娱乐活动，努力提升农民工职业技能和综合素质。

　　13、积极推进实施企业职工生活后勤保障五年提升计划。从提高新形势下工会服务职工水平、保障职工劳动经济权益、促进劳动关系和谐、实现企业和职工共同发展的目标出发，以中小非公有制企业为重点领域，以农民工为重点群体，自2011年到2015年，在全市实施企业职工生活后勤保障五年提升计划。(1)改善职工就餐条件。多途径多形式改善职工食堂设施、就餐环境，提高饭菜质量，解决职工就餐问题。(2)改善职工居住条件。推动企业通过单独建、联合建、集中建职工(农民工)宿舍或公寓等方式，或采用统一租住、发放租房补贴等办法，改善职工尤其是农民工居住条件，为职工提供经济、整洁、安全的住宿环境。(3)提升职工健康保障条件。推动企业建立健全职业健康档案制度，采取有效措施确保从事有毒有害作业的职工身体健康，女职工人数较多的企业，普遍开展婚恋观教育和女性生理卫生培训。督促企业建立职工疗休养制度，落实职工带薪休假权利，关注职工思想动态，加强沟通交流，对职工进行心理关爱，保障职工身心健康。(4)提升职工文体活动条件。加强企业职工文体活动中心或俱乐部建设，室内外都要有文体活动场所，配备基本文体活动器材设施。利用工人文化宫(俱乐部)等公共文化阵地，多形式多渠道组织职工开展丰富多彩的文体活动，丰富职工业余文化生活。

　　14、逐步推行普惠化、项目化服务。在突出履行好工会对困难职工的帮扶职责同时，继续丰富和拓展困难职工爱心工程内容，积极探索开发面向全体会员的服务项目，突出地域、行业特点，针对职工所急所需，有计划、有步骤地开发医疗、文体、休闲等工作和生活方面各类专项服务项目，多方筹资，联合爱心企事业单位、爱心人士，有的放矢地服务职工，力争惠及更广大会员。

　　四、创新和完善三个机制，加大劳动关系协调力度,打造工会维权维稳工作体系

　　15、进一步健全和完善劳动关系矛盾预警预防机制，为搞好“两个维护”奠定基础。在全市建会企事业单位建立起劳动关系矛盾预警信息员队伍，为工会做好劳动关系矛盾预防和化解工作提供可靠信息资料。健全工会劳动法律监督组织，到2013年底，80%以上的基层工会要配备劳动法律监督员。从今年起，按照市总制定的企事业单位劳动关系红、橙、黄、蓝“四色”预警标准，进行“四色”预警对标，通过评定“色级”，全面掌握全市企事业单位劳动关系的稳定状况。

　　16、进一步创新和完善劳动关系矛盾化解调处机制，加大工会参与劳动争议调处力度。按照市总工会、市人力资源和社会保障局、市企业家协会《关于在全市企事业单位中建立首席劳动争议调解员制度》要求，力争三年内全市建会企业和区域性、行业性工会要全部建立劳动争议调解组织，并配备劳动争议调解员。各级工会要加强与人力资源和社会保障等相关部门的协调联动，建立劳动关系预警约谈限改机制，对问题突出的用工单位负责人进行约谈限期改正。进一步建立完善劳动争议案件诉调对接机制，加大工会参与劳动争议调解的力度，最大限度地维护职工合法权益。

　　17、积极推进职工法律援助帮扶机制建设，不断提高工会服务职工的能力和水平。不断吸纳新成员、扩大工会职工法律援助机构执业律师队伍，探索职工法律援助团成员对企业工会进行定向法律援助的新路子。探索聘请职工法律维权顾问和征召法律志愿者组建企业职工法律援助中心(小组)依法维护职工权益的新办法。今年在市直基层大中型企业进行试点，力争明年取得突破。各级工会要在人力、财力、办公场所等方面对职工法律援助工作进行重点扶持，确保法律援助工作的有效运作和持久开展。

　　五、加强职工服务中心和群众工作室建设，搭建救助、维权、服务一体化工作网络

　　18、建好以职工服务为核心的综合服务平台。以建立市职工服务中心为先导，整合工会内部资源，推动市、县两级帮扶中心向职工服务中心升级转型，打造困难职工帮扶、职工互助保障、职工就业培训、劳动争议调解、职工法律援助、农民工维权服务“六位一体”的服务职工综合平台，做到场所便利、标识统一、人员稳定、档案齐全、功能完备、资金落实、工作到位，为职工和会员提供“一站式”、“窗口式”服务。乡镇街道、村(社区)和有条件的企业工会可设服务中心或服务站。各级服务中心(站)之间要注意做好工作衔接，分级负责、上下联动、资源共享。配合职工服务中心转型升级，将“12351”维权热线改造为“12351”职工服务热线，扩充职能，做到“一拨就通、有问必答、有求必应”。力争从2011年-2012年，全市24个县(市)区在困难职工帮扶中心的基础上，全部完成升级转型工作，并积极探索推进为全体职工服务的新内容、新模式、新举措，逐步构建起以市级职工服务中心为骨干，县级职工服务中心为支撑，乡镇街道和规模企业服务站点为基础，全面覆盖、功能完备、责任明确、运转顺畅的服务职工工作体系和格局。